Νίκος Τσουκαλάς :Τι προβλέπει το νέο εργασιακό νομοσχέδιο που τέθηκε σε διαβούλευση [video]

Τίθεται σε διαβούλευση το εργασιακό νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας, με βασικό άξονα την ενσωμάτωση της κοινοτικής οδηγίας 2019/1152 για «διαφανείς και προβλέψιμους όρους εργασίας ».
Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά, σκοπός της κοινοτικής οδηγίας 2019/1152 είναι η βελτίωση των όρων εργασίας, με την προώθηση περισσότερο διαφανούς και προβλέψιμης απασχόλησης με παράλληλη διασφάλιση της προσαρμοστικότητας της αγοράς εργασίας.
Βασικότερη αλλαγή είναι αυτή που απαγορεύει την απόλυση εργαζομένου, επειδή άσκησε τα νομικά του δικαιώματα, όπως αυτά θα προβλέπονται στο νομοσχέδιο. Σε περίπτωση απόλυσης, ο εργοδότης θα πρέπει να δικαιολογήσει πλήρως και γραπτώς στον εργαζόμενο τους λόγους τις απόλυσής του, χωρίς αυτοί οι λόγοι να συνδέονται με την άσκηση των νόμιμων δικαιωμάτων και τις διεκδικήσεις του.
Το νομοσχέδιο θα περιλαμβάνει μια σειρά από εργασιακές διατάξεις, μεταξύ των οποίων και την υποχρέωση των εργοδοτών να ενημερώνουν σε έγκαιρο χρόνο εγγράφως για κάθε αλλαγή της εργασιακής σύμβασης, καθώς επίσης και τον περιορισμό της δοκιμαστικής περιόδου σε 6 μήνες για τον εργαζόμενο που προσλαμβάνεται. Κατά την περίοδο αυτή(των 6 μηνών) μπορεί να απολυθεί χωρίς αποζημίωση.
Εργασία σε «πολλαπλούς εργοδότες»
Το νέο νομοσχέδιο θα προβλέπει την απασχόληση σε πολλαπλούς εργοδότες, η οποία έως ώρας δεν επιτρέπεται. Η νέα διάταξη ορίζει πως:
- Ο εργαζόμενος θα έχει τη δυνατότητα της παράλληλης απασχόλησης εκτός του ωραρίου εργασίας του, σύμφωνα με την αρχή της «επαγγελματικής ελευθερίας και της ευελιξίας της εργασίας».
- Τα κράτη μέλη βάση της ενσωμάτωσης της κοινοτικής οδηγίας 2019/1152 εξασφαλίζει ότι ο εργοδότης δεν πρόκειται να απαγορεύσει σε εργαζόμενο να αναλάβει εργασία σε άλλους εργοδότες, εκτός του ωραρίου εργασίας, ή να επιφυλάξει δυσμενή μεταχείριση σε εργαζόμενο για τον λόγο αυτό.
- Επίσης τα κράτη μέλη μπορούν να ορίζουν προϋποθέσεις για τη χρήση των περιορισμών περί ασυμβίβαστου από εργοδότες για αντικειμενικούς λόγους, όπως η υγεία και η ασφάλεια, η προστασία του επιχειρηματικού απορρήτου, η ακεραιότητα του δημοσίου τομέα ή η αποφυγή της σύγκρουσης συμφερόντων.
- Σε καμία όμως περίπτωση δεν σταματά να εφαρμόζεται το ΠΔ88/1999 περί των ελαχίστων περιόδων ανάπαυσης που αποτελεί υπερεθνικό δίκαιο και όπου εκεί ορίζεται ρητώς ότι για κάθε περίοδο 24 ωρών η ελάχιστη ανάπαυση δεν μπορεί να είναι κατώτερη των 11 συνεχών ωρών, το οποίο συνεχίζει να ισχύει για κάθε εργοδότη στον οποίο εργάζεται ο εργαζόμενος».
- Σήμερα ο εργαζόμενος δεν μπορεί να απασχοληθεί σε δύο εργοδότες, με πλήρη απασχόληση, ούτε σε έναν με πλήρη και σε έναν με μερική. Μπορεί μόνο να εργαστεί σε δύο εργοδότες ως part time και μέχρι να καλύψει το νόμιμο 8ωρο,στο πλαίσιο του ΠΔ του 2008. Η απασχόληση σε έναν εργοδότη είναι 8ωρη, η συνέχιση της απασχόλησης στον ίδιο εργοδότη θεωρείται υπερεργασία ή υπερωρία, ενώ η εργασία σε δεύτερο εργοδότη δεν μπορεί να γίνεται για 8ωρο».
Άλλες επιμέρους εργασιακές διατάξεις είναι οι εξής:
- Οι εργοδότες υποχρεούνται να ενημερώνουν τους εργαζομένους για τα ουσιώδη στοιχεία της σχέσης εργασίας.
- Οποιαδήποτε αλλαγή στα στοιχεία της σχέσης εργασίας και στις συμπληρωματικές πληροφορίες για τους εργαζομένους που αποστέλλονται σε άλλο κράτος μέλος ή σε τρίτη χώρα παρέχεται με τη μορφή εγγράφου από τον εργοδότη στον εργαζόμενο
- Όταν η σχέση εργασίας υπόκειται σε δοκιμαστική περίοδο, όπως ορίζεται στην εθνική νομοθεσία ή πρακτική, η εν λόγω περίοδος δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες.
- Ο εργοδότης δεν πρόκειται να απαγορεύσει σε εργαζόμενο να αναλάβει εργασία σε άλλους εργοδότες, εκτός του ωραρίου εργασίας που καθορίζεται με τον εν λόγω εργοδότη, ή να επιφυλάξει δυσμενή μεταχείριση σε εργαζόμενο για τον λόγο αυτό.
- Ο εργαζόμενος με τουλάχιστον έξι μήνες υπηρεσία στον ίδιο εργοδότη, που έχει ολοκληρώσει τη δοκιμαστική του περίοδο, δύναται να ζητήσει μορφή απασχόλησης με πιο προβλέψιμους και ασφαλείς όρους εργασίας, εφόσον αυτή είναι διαθέσιμη και να λάβει αιτιολογημένη γραπτή απάντηση.
- Λαμβάνονται τα αναγκαία μέτρα ώστε να απαγορεύεται η απόλυση ή οποιοδήποτε ισοδύναμό της και κάθε προκαταρκτική ενέργεια για την απόλυση εργαζομένων, επειδή άσκησαν τα δικαιώματα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία.
Μειώνεται το πέναλτι στους εργαζόμενους συνταξιούχους
Θα καταργηθεί το πέναλτι 30% στη σύνταξη των εργαζόμενων συνταξιούχων και αντ' αυτού θα φορολογείται το ποσό του εισοδήματος που λαμβάνουν από την εργασία τους και ξεπερνά τα 5.000 ευρώ.
Βάσει του σχεδίου αυτό που θα ισχύσει από την 1η/1/2024, ο φόρος που θα εισπράττεται ετησίως από την ΑΑΔΕ θα μεταφέρεται στα ταμεία του ΕΦΚΑ, ως ανταπόδοση της κατάργησης του 30%.
«Απεγκλωβισμό» και σύνταξη για τους οφειλέτες του ΕΦΚΑ
Με την νέα νομοθετική διάταξη που επεξεργάζεται το υπουργείο Εργασίας, για τον «απεγκλωβισμό» των περισσότερων από 200.000 οφειλετών του ΕΦΚΑ, που δεν μπορούν να βγουν στη σύνταξη, καθώς τα χρέη τους υπερβαίνουν το όριο συμψηφισμού.
Με το σημερινό καθεστώς, έχουν δυνατότητα ένα λάβουν σύνταξη οι αυτοαπασχολούμενους που θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης και δεν έχουν οφειλές ασφαλιστικών εισφορών προς τον ΕΦΚΑ που να υπερβαίνουν τις 20.000 ευρώ ή 6.000 ευρώ για τους ασφαλισμένους του πρώην ΟΓΑ. Πρόκειται για επαγγελματίες και αγρότες οι οποίοι δεν μπορούν να λάβουν σύνταξη λόγω χρεών, παρότι έχουν κλείσει τα 67 έτη.
Σύμφωνα με το σχέδιο που επεξεργάζεται το υπουργείο, στο εξής θα εκδίδεται η σύνταξη και στους οφειλέτες του ΕΦΚΑ, καθώς θα συμψηφίζεται με το χρέος τους και από ένα όριο και μετά θα καταβάλλεται στους δικαιούχους. Το ύψος του ποσού που θα ρυθμίζετε θα είναι στις 30.000,00€ για τους αυτοαπασχολούμενους και θα αυξηθεί και το ποσόν στο πριν ΟΓΑ περίπου στις 20.000,00 €
Αλλαγές στην ψηφιακή κάρτα εργασίας
Αλλαγές στον τρόπο εφαρμογής της Κάρτας Εργασίας στις επιχειρήσεις επιφέρει το νομοσχέδιο, καθώς νέα διάταξη θα προβλέπει την προαιρετική δήλωση στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ του τροποποιητικού ωραρίου και των υπερωριών εργασίας , διευκολύνοντας έτσι χιλιάδες επιχειρήσεις που δεν διατηρούν εσωτερικά λογιστήρια.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η διάταξη θα προβλέπει για τους εργοδότες που εφαρμόζουν την Κάρτα Εργασίας ανά μήνα, να δηλώνουν αν επιθυμούν Προ-δήλωση στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ του τροποποιητικού ωραρίου και των υπερωριών, ή θα λαμβάνονται υπόψη αποκλειστικά τα χτυπήματα της κάρτας του εργαζομένου ως προς την έναρξη και λήξη του ωραρίου.
Επίσης για τις επιχειρήσεις που θα εφαρμόσουν την ψηφιακή κάρτα εργασίας χωρίς να έχουν ακόμη υποχρέωση, θα προβλέπεται η μη υποχρέωση της προαναγγελίας υπερωριών, ή της δήλωσης αλλαγής ωραρίου, εκ μέρους τους.
Τσουκαλάς Γ. Νίκος
Λογιστής α τάξης